《民生論壇》 社 評

掃黃掃出來的問題

【2001-10-28/民生報/A2版/新聞前線】 

最近以來台北市進入「大掃黃」的階段,也正因為掃黃行動雷厲風行,幾乎天天都有和色情行業相關的新聞爆發出來,頗令一般市民看得目瞪口呆。馬市長的掃黃決心,一般多認為是由當初擄妓勒贖的一連串新聞所刺激出來的;當時的事件已是駭人聽聞,沒想到如今揭開的內幕愈來愈多,牽連愈來愈廣,案情也愈來愈複雜。台北市府如今只能以「辦到底」回應外界的質疑。台北市府對色情行業法辦到底的決心或不容懷疑,但掃黃掃出來的問題牽連萬端,並非法律單一途徑就能全盤解決。我們呼籲各界亦應重視和色情相關的社會問題和教育問題,從多面向思考此一議題之根源。

擄妓勒贖的新聞爆發之初,且傳出警界有人涉案,一般多朝警界風紀的問題去檢討。但隨問題擴大,其間牽連已非「一二不肖員警」、「一粒老鼠屎壞了一鍋粥」所能解釋。直到最近幾日,有關龐大的大陸妹應召集團的問題,據傳民代、高階警官皆涉案的問題,有人指控警方以違法手段掃黃以呈報「績效」的問題,乃至人蛇集團在台活躍的問題……,都成為台北市「大掃黃」行動的「意外收穫」。

另一方面,正如很多人所討論過的,「有人類以來就有色情行業」;政府嚴厲禁娼的結果,使得色情業化明為暗,轉為地下化,更加難以規範,且反而製造了部分不肖人士以手持公權力要脅業者、或分贓勒索、或包庇走私、或竟形成制度化賄賂的龐大「網絡」。至今為止的案情,多和這般形成的「色情網絡」有關。

陳水扁主持台北市府時代,即以禁娼和掃蕩所謂「八大行業」聞名;但公娼問題不但糾纏陳市長久久不散,當初以行政手段嚴厲掃黃以致違反程序正義、最後反而被判以國賠法賠償業者的例子也為許多人記憶猶新。色情行業不是不該法辦,但也絕不是「掃蕩」單一手段即能使問題根除。如果對照當今部分青少年學生竟以「援助交際」為樂的景象,即可知問題根源尚不在「不法業者」、「不肖員警」而已。台北市府在法律手段之外,亦應從「社會現象」的角度和社會工作者、教育工作者共同檢討此一問題。 

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