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為防制愛滋病疫情繼續擴大，衛生署計畫修法，鼓勵性工作者要求消費者使用保險套，一方面性工作者可減輕刑責，另一方面更方便警察於查緝性交易時的舉證。對此，日日春協會認為，在不將性工作合法化的情況下，用法律的「罰則」來推動「鼓勵」使用保險套，是矛盾的作法，且此修法根本是「駝鳥條款」。
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針對社會秩序維護法第80條，規範妨害社會善良風俗者（即性工作者､嫖客､皮條客）不得於公眾得出入之場所從事性交易，經查獲將處以刑責。據媒體報導，衛生署擬定將修法加入但書，規定性交易一旦被查獲，若行為當時有使用保險套，則性工作者可予以減輕刑責。℡
對此，衛生署疾病管制局對媒體強調，此修法動作，不是鼓勵性交易，而是鼓勵性交易能夠使用保險套，以防範愛滋病及其她性病的傳染。℡
對此，日日春關懷與互助協會秘書長王芳萍指出，衛生署居然在一個規範「罰則」的條文內，加入「鼓勵」使用保險套以減輕刑責的鼓勵性條款，基本上此種修法動作是非常矛盾的。衛生署若想推廣使用保險套，以便控制性病或愛滋病氾濫，首先應在法律上將性工作合法化，目標鎖定性工作者及消費者，以便有效宣導、控管安全的性交易及公共衛生，而不是用這種駝鳥心態來訂定此種「駝鳥條款」。℡
且從另一方面來看，王芳萍接著表示，在警察查緝性交易的過程中，舉證時必須以保險套作為有效證據；另外，也因現行法律的「罰娼不罰嫖」，非法的性工作者為怕被抓，不會要求客人使用保險套；消費者為求快感，也不會想要使用保險套，在此情況下，此種「鼓勵」性質的修法根本也沒有作用。
她強調，在性工作合法化的情況下，性工作者在沒有其他顧慮之餘，為了自身的健康，也會要求消費者在保護自己的理由下使用保險套，如此才能由雙方的自身意識成功推廣安全性行為。 |
