MP3鬆綁!不營利不算違法

林政忠 【2003/06/06 聯合晚報】


常上網下載 MP3 的學生注意了,只要不再從事營利販售的行為將不違反著作權法。備受矚目的著作權法修正案,上午經立法院院會三讀通過,待總統公布後實施。法條中規定「暫時性重製」屬於「重製」範圍,一般網路瀏覽或合法使用著作行為不在此限。


此外,該法中也增訂「代理商條款」,禁止真品平行輸入,台灣沒有代理商輸入的藝術著作,將不能在台灣流通販售,以後民眾出國攜回書籍、光碟等物品,也要注意「散布分數不得超過五份」。


朝野立委指出,在美國301條款強大壓力下,立法院三讀通過著作權修正案,製造、販賣盜版光碟將列為公訴罪,常業犯更提高罰金到新台幣800萬元。未來販售盜版品的商家、攤販,不能再以「不知道是盜版品」而免責,縱使出於過失,仍有侵害散布權的民事責任;如果是出於故意,還得加上刑事責任,至於購買者則無法律責任。


修正條文中明列「暫時性重製」屬於「重製」範圍,並增訂「重製權」的排除規定,網路使用者瀏覽網頁時的資料暫存,網路傳輸過程中必要的「暫時性重製」,都是該條合理使用範圍。因此,單純上網瀏覽網頁內容,並不會構成著作權侵害。

燒給全班 換幾頓午餐 罰不罰?

袁世珮 【2003/06/07 聯合報】


針對著作權法的新修正,多家唱片公司表示「至少是政府的好意啦」,不過民眾以MP3燒錄音樂始終是唱片業最頭痛的問題,業者認為燒錄族法治觀念若不能建立,法律永遠有漏洞可鑽。


環球唱片總監范智超說,目前燒錄最大的族群是學生,如果營利才罰,那麼一個學生免費燒給全班,但每天輪流讓人請吃午飯,這樣罰不罰?「網路上根本不該有這樣的平台」。


「修法不盡完善,而等待下一次修法又遙遙無期。」福茂唱片總監吳怡芬說,修法內容讓業者覺得立法者並不了解唱片業,因為問題出在源頭,也就是目前所有MP3網站都在營利,但完全未和唱片公司溝通。她說,如果燒錄是必然的流行,就像唱片進化到卡帶、CD一樣,唱片公司並不反對CD未來消失,但須有配套機制,燒錄網站要與著作權所有者溝通、合法取得版權。


華納唱片新媒體事業部專案經理說,不反對MP3技術,反對的是廠商未經同意,即利用這個技術規格易於傳遞的特性牟利。她認為修法至少釐清了一些觀念,例如暫時性的重製是可以的,而Kuro和EZpeer這類成立付費的服務、允許永久重製,即是犯罪行為。

網路業者:MP3下載 認定上仍有疑義

史榮恩 【2003/06/07 民生報】


上網瀏覽也有侵權問題?著作權法修正後,雖保障著作人權利,但也相對維護瀏覽網頁者的權益;今後上網看圖片、聽音樂都不必再擔心,但是否可任意下載MP3音樂?網路業者認為,這次修正條文並未明文規定,恐怕認定上還有問題。


這次著作權法修正對網友最大的影響是「暫時性重製」問題解決了。新法規定,暫時性重製屬於重製範圍,但在製作上必然產生的過渡性質或附帶性質的暫時性重製則不屬於侵犯重製權,這等於「解放」瀏覽網頁可能的風險。怎麼說呢?一般瀏覽網頁的內容都會透過電腦隨機取存記憶體暫時複製,再呈現螢幕上,這種瀏覽網頁技術必然會產生的重製,在修正後就屬合法範圍。


蕃薯藤法務智權中心法務專員郭聯彬表示,這次著作權修法最大的意義是,排除與電腦技術相關暫時性重製的違法問題,不僅瀏網頁不涉及侵權,連ISP業者提供的網頁暫存用的代理伺服器也屬合法。不過,在條文中將程式排除在網路中繼性傳輸必要的過渡性、附帶性的暫時性重製外,郭聯彬則認為不夠周延,因為現在很多網頁都內嵌Java程式語言,瀏覽時必然會下載,若依法條解釋,便可能涉及侵權,需要進一步解決。


至於不涉及營利的MP3下載行為是否合法呢?郭聯彬表示,從修正後的法條來看並沒有明白的說明,但可以確定的是,欣賞網頁上提供串流影音屬於過渡性的暫時性重製,沒有違法疑慮,下載MP3到硬碟裡是否過渡性暫時性重製,又是否屬於合理使用範圍,都可能還有待解釋。

唱片業者:豈不成了慈善事業?

姜玉景 【2003/06/07 民生報】


著作權法修正後,網路下載只要是非營利,不超過五分、市場價值三萬元,就沒有刑責;針對此,唱片界普遍表示,對這次修法十分失望,洞越修越大,唱片界的損失也跟著變大!


IFPI秘書長李瑞斌代表唱片業界:「政府把盜版的權行為改列公訴罪,這分努力值得肯定,可是對網路下載限額以下視為非營利行為,對低單價製作物的唱片和書籍來說,很不公平。


李瑞斌舉一片CD300元為例,學生只要是非為營利,就可以在網路上下載100片;因為不超過三萬元,不會有刑責。「每人都可以持非營利理由,在網路下載100片CD,「請問唱片公司出的歌手專輯要賣給誰?」


網路下載,只要非營利、不超過五份,就沒有刑責的規定,李瑞斌也有話要說;「全國500萬人上網,每人持非營利理由,都可以網路下載,不超過五份加起來就有2500萬份 ,目前,台灣的CD銷售量不超過4000萬;依此條款,唱片業生意就去掉了二分之一,唱片業界已活得很辛苦,如今更是活不下去了!」


福茂唱片總經理張耕宇也覺得,「政府這次立法看來好像在討好學生?」沒立法前,網路下載是否觸法,還處在模糊地帶,很多人因而不敢隨便下載;法修好後,這個黑洞越來越大,讓更多人可以持非營利理由做非法的事。


李瑞斌說,SARS肆虐期間,唱片實體銷售業績掉了45%,可是,網路下載卻上升二成;修法將造成唱片界更大損失,唱片業將針對此,近期透過IFPI與有關主管單位溝通,「給唱片一條生路!不然,唱片業豈不成了只有付出、沒有回收的慈善事業?」