侵權若列公訴罪 使用者變弱勢

蘇立立 【2002/09/11 工商時報】


針對行政院院會審議中的著作權法修正草案,擬擴大公訴範圍並加重刑度,資策會科技法律中心經理陳益智認為,著作權的侵權糾紛屬於私權爭議,原則上,公權力應減少介入﹔修正草案中將所有權人與使用人間的問題以公訴罪介入,將會使得使用者處於弱勢,尤其在「合理使用」界線模糊的情況下,將令使用人無法預期自己行為的合法性,而誤觸法網。


立法委員周雅淑十日召開「著作權法修法問題」公聽會,邀請智慧局著作權組組長莊三槐、陳益智、新社會學生鬥陣發言人黃國治、飛行網公司(Kuro)行銷處長劉翊瑋等參與座談。周雅淑抨擊新的草案內容是「嚴刑峻罰」,不但刑度高於其他國家,且採用國際少用的「公訴罪」論處,盼行政院審慎處理。


莊三槐表示,儘管此次修法擴大公訴罪範圍,但對於「非意圖營利」且「不具商業規模」(目前以十萬元為界定標準)的侵害行為,則反而除罪化,整體而言並不一定不利使用人。莊三槐說,本次修法是因應資訊數位化的發展,及世界貿易組織(WTO)「與貿易有關之智慧財產權協定」要求,擴大公訴罪範圍及加重刑責;將意圖營利重製、散佈、輸入列為公訴罪;非意圖營利,但侵害規模達十萬元者,列為告訴乃論;至於非意無營利且為達十萬元的部分,則除去刑事處罰規定。


黃國治認為,台灣著作權法就是在美方三○一條款壓迫下制定的,但台灣的著作權法並未保障創作人,而是保障所有權人,也就是唱片業者等商業團體。