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北市學生 懷孕沒保險 |
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| liberty times20040318 | ||
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〔記者黃淑鈴、何聖飛、黃以敬╱台北報導〕教育部今年初公布九十三學年度起，高中職及補校學生懷孕流產或分娩，列為保險給付範圍，但台北市政府教育局昨天開會，基於道德教育及團保精神，仍決定除非遭性侵害，流產及分娩仍不給付，引發家長質疑。 今年二月教育部修正公布「高級中等學校學生團體保險辦法」，將承保機構不付保險金的責任範圍，剔除流產或分娩，北市教育局昨天召集各級家長、學校及社會局代表，討論是否配合修正「台北市學生團體保險自治條例」，同樣將流產及分娩列入給付。 教育局科長吳金盛表示，因保險是針對不確定因素的風險承擔，不包含故意行為，而且現行法令對遭受外力的性侵害已有保障，學生如因主動發生性行為造成懷孕，不宜由保險給付。 吳金盛強調，學生保險屬團體保險的性質，是強制保險，適用對象從幼稚園到大專院校都有，不該將少數人的行為轉嫁到多數人身上，增加經費負擔，這樣不符合團保的精神；另一方面，如法令開放保險給付，等於從制度面鼓勵學生性行為，有違道德教育。 教育部昨日表示，開放人工流產、分娩納入學生團保項目，是鑒於女學生自願或非自願懷孕流產案例逐漸增多，希望藉以保護女學生安全，也是尊重婦女人權保障；但各縣市依法是有權自行投保，可自行與業者協商契約內容，教育部尊重台北市的選擇。 教育部中辦也坦承，人工流產或分娩一旦納入學生團保，保費可能因此調高，未來學生團體契約的協商困難度將會因此增加。 對於北市教育局的決定，台北市國中家長會聯合會理事長黃聰智表示，雖然北市法令對於性侵害所造成的懷孕流產或分娩有保險給付，但要提出強暴證明很難，而且保險是救濟制度，不能把衛生教育和保險扣在一起，用道德來約束。 黃聰智說，現在外籍新娘愈來愈多，許多人在國中小補校就讀，同樣享有學生團體保險，不能因擔心增加經費而排除。 婦女團體對於教育局做此決定的理由，也普遍不能認同。婦女新知基金會秘書長伍維婷認為，保險給付應不會激發學生提早發生性行為，且學校本應提供學生安全性行為的教育與知識，並給予流產與分娩的學生更多支持。 勵馨社福基金會執行長紀惠容認為，希望教育局不要將誘發學生發生性行為的論點，與分娩、流產保險給付掛勾在一起，因為即使目前沒有保險給付，仍有許多懷孕的弱勢學生與家庭需要相關協助，教育局應從現實面去看待此問題。 |