寧緩勿急 集遊權利超越藍綠
夏曉鵑、何春蕤、廖元豪、魏玓、陳宜中/台灣社會研究季刊社成員╱聯合報╱2009-05-07

針對集會遊行法修正草案所引發的朝野爭議,行政院人權保障推動小組委員日前呼籲「立法院對集遊法修正寧緩勿急,多考量並接納社運團體的血淚心聲,充分對話溝通」。我們理解、同意人權委員們的基本看法,但想從自主公民、自主社運的觀點再進一言。

去年「圍陳」事件過後,部分大學教授與學生靜坐,主張修改集會遊行法。作為多年來飽受集遊法鎮壓之苦的自主公民,我們強烈譴責藍綠政黨拿集遊法進行惡鬥。我們認為,集會遊行這個基本的公民權利,不應繼續受到藍綠政爭的操弄。為此,我們曾發起一份連署聲明,至今已獲得四十多個社會團體的支持。

我們的主要訴求如下:

第一,集會遊行乃憲法保障之基本公民權利,行使集遊權利不但應受保障,也應積極納入公民教育。集會遊行之規範應回到道路交通管理、場地管理、安全保障等一般既有法規,不必另設特殊管理法令。

第二,警方應接受基本人權訓練,盡全力保障人民和平自由的集會權利,排除任何人對於遊行集會的威脅、暴力、攻擊、滋擾,確保集會遊行者的人身安全與免於恐懼的自由。

第三,與集會遊行相關之規範,執法標準必須一致,不得因為遊行集會的訴求方向與內容、參與團體大小、參加公民人數、及有無重要人物在內等等而採不同標準。

第四,集遊法應即刻廢止,並與藍綠之間的政治惡鬥徹底劃清界線。藍綠政黨都是鎮壓人民集會遊行權利的元凶,立即廢止集遊法,是最起碼的補過。

此時此刻,集遊法再次變成了朝野政爭的焦點。執政黨立委在黨派意氣下,全然忘了過去對集遊法修正的承諾;以往八年來捍衛集遊惡法不遺餘力的在野黨立委,如今則將集遊法與其他不相干的議題綁在一起,做激烈且非理性的議事抗爭。馬總統更忽視了街頭活動本就要受到許多既有法規的管制。「唯有集遊法才能維持秩序」之說,明顯不合乎事實。

政黨之間的利益衝突再次淹沒了對集遊權利的理性思考。而這正是我們與所有參與連署的自主公民與社運團體所最不樂見的!