致全國大專院校青年朋友書

「我為甚麼要參加臺鐵工會學生訪調工作隊?」

■緣起

一直以來,鐵路作為公營事業單位提供了我們很多便利的服務。鐵路聯結鄉村與都市,帶我們上工,送我們回家,作為公共的鐵路,它是人民生活的一部分,是福爾摩莎的血脈,更是臺灣經濟發展的基石。然而九十二年底,在政府大力推行的公營事業民營化政策下,臺灣鐵路局將改制為公司,此後,利潤至上、自由競爭、商品化、用者自負…,鐵路員工的勞動果實及公共服務的理念,將隨民營化腳步而消失殆盡。

在此歷史關鍵的時刻裡,各位青年朋友們,你絕對不能缺席!

因為:

一、公共的鐵路邁向民營化,問題已然浮現

臺灣鐵路管理局一直以公務機關的身份,提供社會大眾平價、便利的公共服務,然而在政府多年來大力推動公營事業民營化政策後,公營企業公共服務的精神已經蕩然無存,並且在回歸市場機制的前提下,臺鐵面臨向企業經營看齊,反映成本、強調業績的做法,已讓員工權益不斷倒退。在以民營化為目的的公司改制,臺鐵開始遇缺不補、精簡人力,臺鐵面對組織變動的前夕,問題已經一一浮現。基層人手不足不但危及員工工作安全,更提高鐵路行車公共安全的潛在風險!

二、社會公共財轉為私有財,製造嚴重社會問題

長期以來臺鐵作為公用事業,提供大眾公共的服務,這表現出鐵路是社會的公共財,為全民享有。正因為此,臺鐵能夠且當然地照顧社會需要、造福弱勢並提供平價、便利的運輸服務。然而臺鐵一旦公司化、民營化,商品化、用者自付、利潤至上的原則勢將損害大眾行的權益。例如:追求利潤的結果,不符市場效益的路線、車站將被裁撤。商品化將導致票價上漲。 如此一來鐵路民營化將擴大貧富差距,造成社會福利大倒退。

三、學生與鐵路,脣齒相依

因著臺灣城鄉發展的結果,多數學子離鄉背井前往高等學府深造,鐵路連接鄉村與都市,貫穿臺灣全島,是學子們上學回家的主要工具。年輕學生在尚無經濟能力情況下,臺鐵提供平價、便利的運輸服務。所以,臺鐵長久照顧弱勢需要,正因為是公營事業的關係。學生參與臺鐵工會訪調,可以瞭解鐵路工人的辛勤的勞動過程,更能為這些鐵路英雄鼓舞士氣,一起捍衛大眾的臺鐵!

四、爭取真正的改革,打造全民鐵路的理想

臺鐵要改革,民營化絕對不是唯一方案。臺鐵唯有回歸「以人為本」的公共服務與公用事業,才能繼續為民眾服務、促進社會進步。學生參與臺鐵工會訪調更是進一步與勞動者接觸,學生是消費者與鐵路員工(生產者)的對話,更能激發臺鐵改革的想像,讓臺鐵回到大眾手中,打造全民鐵路的理想!

■宗旨

一、帶動校園學生與社會大眾反思公營事業民營化的種種問題。

二、瞭解鐵路工人辛勤的勞動過程,呈現鐵路英雄的勞動史。

三、學生挺工會,鼓舞工人戰鬥的士氣!

四、生產者與消費者的對話,打造全民鐵路的理想。

■臺鐵工會學生訪調工作隊要做些甚麼?

(詳細活動規劃請詳閱附件一、附件二)

一、    學生訪調工作隊集訓營

為使參與訪調的學生能有先備知識,掌握鐵路工人的處境,在政策面上了解甚麼是民營化,政府為甚麼推動民營化以及民營化種種問題,方便學生訪調的順利進行,本會特結合學界、工運界舉辦學生訪調工作隊集訓營。

二、    學生訪調工作

針對臺鐵員工勞動條件及勞動過程進行調查訪問,瞭解員工對公司化、民營化政策的態度與回應,撰寫訪談紀錄、工作日誌。同時,藉此增進學生對勞動者真實處境的認識,呈現鐵路工人的勞動史。並且,學生對員工的訪問,亦可相互激發臺鐵改革的想像,尋找民營化之外的出路,打造全民鐵路的理想。

三、    訪調經驗交流會

為了讓學生訪調工作隊,能夠深入且全面瞭解臺鐵員工的勞動狀況,並且在訪調過程中相互學習、激勵,故舉辦「訪調經驗交流會」,在整理訪談紀錄的過程中,偕同工會幹部、對策小組研究員,以集體討論與分享訪談經驗的方式,讓訪調工作隊成員能初步整理訪談紀錄寫作與呈現的方向。

■主辦單位:臺灣鐵路工會

■實施對象

熱愛鐵路、關心社會議題,支援臺灣鐵路局以公共服務為目標永續經營,且有意願更進一步走入鐵路工人的勞動最前線,關心員工權益的全國社會青年。

■實施時間與地點

學生訪調工作隊第一階段訪調工作於92/01/20─92/02/28止。

一、學生訪調集訓營(欲參加訪調者必須參與集訓營)

時間:民國92/01/20─92/01/22

地點:臺灣鐵路工會(臺北市北平西路3號6樓6044室)

二、學生訪調工作

時間:民國92/02/06─92/02/18(擇期進行一週實地訪調)

二、訪調經驗交流會

時間:民國92/02/19─92/02/28

■報名費

1000元整。(保證金500元,集訓營500元全程參與訪調工作者將退還保證金。)請於集訓營當天繳交。

■報名方式

傳真:(02)23896134 轉交臺鐵工會公司化對策小組

E-mail:railleft@yahoo.com.tw

任何問題請電洽:臺鐵工會公司化對策小組朱維立 (02)23815226轉2732

                                        手機:0925523029‧0968788933

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報名錶

姓名

 

性別:□男 □女

出生年月日

 

身份證字號

 

就讀學校

 

系級

 

所屬社團

 

用餐喜好

□葷  □素

E-MAIL

 

聯絡方式

TEL:            

手機:

地址

 

備註:很高興你報名參加學生訪調工作隊,請敘述為何想來參加訪調工作?想學習甚麼?你寶貴的意見將是我們活動品質的保證!

                 

附件一:

學生訪調工作隊集訓營

■課程與師資

    行前說明會/訪調組訓活動:預計三天

 

92/01/20(六)

92/01/21(日)

92/01/22 (一)

 

報到

集合

集合

9:00

9:50

 

揭幕式(營主任)

理事長致詞

主任秘書致詞

 

臺鐵現況分析

與工會主張

分組討論

訪調實作訓練:

依特定問題與特色選擇一兩個分會操兵演練

 

休息

10:00

12:00

10:00—10:50】

破冰:相互認識

 

學生與臺鐵工會幹部

座談會

11:00—10:50】

甚麼是民營化?

12:00

中餐

13:30

15:30

13:30—10:50】

揭露民營化真面目

分組討論

 

 

訪調技巧訓練一:

訪調倫理與精神價值的確立。

分組討論

 

分組討論

實作結果經驗分享

與綜合討論

 

 

休息

 

15:30

17:30

「鐵路悲歌」─鐵路民營化的惡果。

分組討論&綜合討論

 

訪調技巧訓練二:

如何輕鬆聊出工會會員反民營化的心聲

分組討論

營隊總檢討

 

閉幕式

主持人:營主任

17:30

晚餐

19:00

21:00

「學生與工運」

座談會:

工運與學生的關係。

 

「日本國鐵員工奮鬥十五年」─民營化趨勢下的工會抗爭

分組、綜合討論

 

工作分組

籌備訪調實作的事務

主持人:營主任

 

就寢

 

 

    課程簡介

1、甚麼是民營化?─揭露民營化真面目

以團體動力、演講的方式讓學員瞭解甚麼是民營化、主流民營化論述、世界到臺灣推動公營事業民營化的原因。

2、影片欣賞:「鐵路悲歌」─鐵路民營化的惡果。

英國國鐵民營化後,不斷發生重大公安事故。此片乃肯洛區導演所拍攝,描寫鐵路民營業者,如何以外包、裁員來減低人事成本,結果導致工作安全和公共安全的危險性。此片頗能對照公司化前遇缺不補的臺鐵現況。

3、「學生與工運」座談會

邀集臺鐵工會幹部、其他公營事業工會及工運幹部與學生座談,瞭解學生與工運的關係,學生為何要接觸工會?並思考知識青年如何與工人運動結合之道。

4、臺鐵現況分析與工會主張

瞭解臺鐵目前的種種問題,從組織結構、政策分析這些問題根源,以瞭解這些問題非員工不努力導致,而是政府政策方向問題,民營化不但不能解決問題,反而還圖利財團犧牲大眾權益。

5、訪調技巧訓練

讓學員能輕易掌握訪調技巧集訪調工作的相關注意事項。

6、「日本國鐵員工奮鬥十五年」─民營化趨勢下的工會抗爭

日本國鐵採分段出售的民營化方式,看似完備的政府立法、員工權益補償與轉業訓練,然而不過是一場空,更是打壓工會的做法!

7、實作課程

經過前兩天室內課程後,相信大家都頗想牛刀小試一番!特別安排北區的四各分會,由分會常務理事接受所有學員的訪問喔!當然訪問後,我們也要來各經驗分享與檢討,獲得工作方法方便接下來訪調的進行。

 

附件二:

臺鐵工會學生訪調工作計畫

一、實施期程

時間

工作事項

92/01/20-01/22

行前集訓營。學生訪調工作隊認識工會,瞭解臺鐵現況與民營化之問題。掌握訪調問題意識、技巧。訪調實作,以就近分會為訪問對象。展開最後階段行前籌備工作。分組負責分會,擬定訪調行程、年假後進駐分會與場站。

92/02/06

92/02/18

分組分點執行,擇期進行訪調工作一個星期。

92/02/19

92/02/28

定期進行工作討論,或擇期舉辦訪調經驗交流會

二、工作內容

■訪調工作

1、瞭解會員工種、工作性職及勞動強度與勞動條件差異

2、會員對公司化、民營化的認識,甚麼是民營化,政府為甚麼要將臺鐵民營化?

3、會員對公司化、民營化的態度及原因?反民營化的動力與程度?

4、會員對工會主張與訴求的認同與意見。

5、會員對臺鐵改革的想像

6、瞭解政府犧牲臺鐵、圖利高鐵的事實。

7、瞭解臺鐵與員工對社會的貢獻:平價優待票、清閒小站、虧損的支線、年節假日加班車輛…

8、重要個案:如風災搶修的鐵路英雄等。

■撰寫工作日誌與訪談紀錄

在每天訪談結束後,以書寫工作日誌的方式,進行學習驗收,與隊員個人經驗的整理:

1、要求隊員針對每日訪談內容進行摘要紀錄。

2、要求隊員針對每日訪談後所發生的事件,進行個人意見的整理與分析。

3、要求隊員於工作討論時,將自己的意見與觀察整理後提出。

■訪談經驗交流與討論

定期舉行工作討論,讓工作隊學員互相分享訪調過程中的種種問題、訪調經驗,以期能相互激勵與成長。由公司化對策小組成員召集討論,協助討論進行,並整理出訪談紀錄呈現的方向。或於訪調工作告一段落後,擇期舉辦訪調經驗交流會。